Kokias bylas nagrinėja Vilniaus apygardos administracinis teismas?

Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencija yra nustatyta Administracinių bylų teisenos įstatymu, taip pat kitais įstatymais, reglamentuojančiais skundų nagrinėjimą dėl sprendimų specialiose viešojo administravimo srityse. Kaip ir kiti Lietuvos Respublikos administraciniai teismai, Vilniaus apygardos administracinis teismas nagrinėja ginčus, kylančius iš administracinių teisinių santykių.

Jam nepriskirtos nagrinėti bylos dėl ginčų civilinės ir baudžiamosios teisės srityje, dėl įstatymų ir Vyriausybės nutarimų atitikties Konstitucijai; nepriskirta tirti Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo, Seimo narių, Ministro Pirmininko, Vyriausybės, kaip kolegialios institucijos, kitų teismų veiklos; teisėjų, prokurorų, kvotėjų, teismo antstolių veiksmų, susijusių su teisingumo vykdymu ar bylos tyrimu ir sprendimų vykdymu.

 Vilniaus apygardos administracinis teismas nagrinėja bylas, kai atsakovas yra Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje buveinę turinti vietos savivaldos ar teritorinė valstybinio valdymo institucija, taip pat, kai atsakovas yra centrinė valstybės valdymo institucija, nepriklausomai nuo to, ar jos buveinė yra Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje (papildoma teismo kompetencija), dėl:

· valstybinio ir savivaldybių administravimo subjektų (pvz., ministerijų, departamentų, inspekcijų, tarnybų, komisijų ir kitų centrinių ar teritorinių valstybės bei savivaldybių institucijų) priimtų individualių administracinių aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat dėl šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus;

· turtinės ir neturtinės (moralinės) žalos atlyginimo, kai žala buvo padaryta neteisėtais valstybės ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei jų tarnautojų veiksmais ar neveikimu viešojo administravimo srityje;

· mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo;

· tarnybinių ginčų - kai viena iš ginčo šalių yra valstybės ar savivaldybės tarnautojas, turintis viešojo administravimo įgaliojimus;

· pagal skundus dėl apylinkės rinkimų komisijos sprendimo arba apylinkės referendumo komisijos sprendimo dėl rinkėjų sąraše ar piliečių, turinčių teisę dalyvauti referendume, sąraše padarytų klaidų;

· savivaldybių, apskričių administracinių ginčų komisijų, Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos ir kitų įstatymų numatytais atvejais išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijų priimtų sprendimų; taip pat bylas pagal prašymus užtikrinti administracinių ginčų komisijų sprendimų vykdymą;

· dėl norminių administracinių aktų, kuriuos priėmė teritoriniai ar savivaldybių administravimo subjektai, teisėtumo;

· pagal Seimo kontrolierių pareiškimus remiantis Seimo kontrolierių įstatymu;

· pagal savivaldybių tarybų pareiškimus dėl jų teisių pažeidimo, kai atsakovai yra centriniai ar teritoriniai valstybinio valdymo subjektai;

· pagal Vyriausybės atstovo pareiškimus dėl vietos savivaldos institucijų ir jų pareigūnų aktų, prieštaraujančių Konstitucijai ir įstatymams, dėl įstatymų ir Vyriausybės sprendimų nevykdymo, dėl aktų ir veiksmų, pažeidžiančių gyventojų ir organizacijų teises, teisėtumo;

· pagal pareiškimus, kai kyla ginčų tarp nepavaldžių vienas kitam viešojo administravimo subjektų dėl kompetencijos ar administracinius santykius reglamentuojančių įstatymų pažeidimo;

· pagal užsieniečių skundus dėl atsisakymo išduoti leidimą gyventi ar dirbti Lietuvoje ar tokio leidimo panaikinimo, taip pat skundus dėl pabėgėlio statuso.

Išimtinai Vilniaus apygardos administraciniam teismui pirmąja instancija yra priskirtos bylos (papildoma kompetencija), kai pareiškėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas (Muitinės departamentas, Vidaus reikalų ministerija ir pan.), išskyrus bylas dėl norminių administracinių aktų, kuriuos priėmė centriniai valstybinio administravimo subjektai, teisėtumo.

Vilniaus apygardos administracinis teismas pirmąja instancija taip pat nagrinėja skundus (prašymus) dėl Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos, Mokestinių ginčų komisijos, o įstatymų numatytais atvejais ir dėl kitų išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijų priimtų sprendimų.

Veiklos teritorija

Administracinių ginčų bylose, kuriose viena iš šalių yra vietos savivaldos ar teritoriniai valstybinio valdymo subjektai, taip pat Administracinių teisės pažeidimų bylose Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorija aprėpia:

Druskininkų miesto, Vilniaus miesto, Visagino miesto, Ignalinos rajono, Molėtų rajono, Trakų rajono, Šalčininkų rajono, Širvintų rajono, Švenčionių rajono, Ukmergės rajono, Varėnos rajono, Vilniaus rajono ir Zarasų rajono teritorijas.

Administracinių ginčų bylose pagal papildomą Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetenciją ir kai viena iš šalių yra centrinė valstybinio valdymo institucija, Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorija apima visos Lietuvos Respublikos teritoriją.